România continuă să se confrunte cu un deficit semnificativ de forță de muncă din cauza emigrării pe scară largă și a declinului demografic, în special în sectoarele construcțiilor, comerțului și HoReCa (Hotel/Restaurant/Café).

Ca răspuns, un număr tot mai mare de întreprinderi apelează la cetățeni străini pentru a ocupa posturile vacante. Deși această practică oferă o soluție valoroasă, este esențial ca angajatorii să înțeleagă reglementările juridice complexe care definesc acest proces. Respectarea legislației naționale nu numai că asigură angajarea în conformitate cu legea, dar contribuie și la protejarea drepturilor lucrătorilor străini.

 

Cetățenii UE și SEE/CE - acces liber la piața muncii din România

Cetățenii Uniunii Europene (UE), ai Spațiului Economic European (SEE) și ai Confederației Elvețiene (CE) se bucură de drepturi extinse de circulație și de muncă în România, în conformitate cu principiul "liberei circulații a lucrătorilor" prevăzut în Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE). Acești cetățeni nu au nevoie de permis pentru a lucra în România și sunt tratați la fel ca cetățenii români, în conformitate cu Directiva 2004/38/CE a Parlamentului European. Cu toate acestea, dacă intenționează să rămână în România pentru mai mult de 90 de zile, trebuie să își înregistreze reședința în conformitate cu OUG 194/2002 cu modificările ulterioare.

 

Angajarea străinilor din afara UE - Principalele etape administrative și reglementări

Pentru străinii din afara UE/SEE/CE, reglementările sunt mai detaliate, iar procesul de angajare devine mai complex, implicând mai multe etape procedurale. Angajatorul trebuie să obțină un permis de muncă de la Inspectoratul General pentru Imigrări (IGI) pentru fiecare cetățean din afara UE pe care dorește să îl angajeze. Înainte de a depune cererea, angajatorul trebuie să demonstreze că nu au fost găsiți candidați eligibili din România sau din alte țări UE/SEE/CE. Procedura include publicarea anunțului de angajare timp de cel puțin 15 zile și obținerea unui certificat de la Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă (ANOFM) care să ateste că nu sunt candidați calificați disponibili. Angajatorul trebuie, de asemenea, să se asigure că angajatul îndeplinește toate cerințele legale, inclusiv calificările și standardele medicale necesare, înainte de semnarea contractului de muncă, care trebuie să fie în formă scrisă. Pentru a finaliza procesul de angajare a străinilor din afara UE, angajatorul trebuie să depună mai multe documente esențiale la IGI, inclusiv avizul de angajare.

 

Cota de lucrători străini în 2025 - Ce trebuie să știți

În fiecare an, Guvernul României stabilește un plafon al numărului de cetățeni non-UE care pot fi angajați în România. Angajatorii trebuie să ia în considerare această cotă atunci când decid să angajeze lucrători străini. Pentru 2025, cota a fost stabilită la 100.000 de lucrători străini care urmează să fie primiți pentru prima dată pe piața muncii din România.

 

Excepții de la procedura standard - când nu este necesar un permis de muncă

Există anumite excepții în care permisul de muncă nu este necesar pentru resortisanții din afara UE în anumite condiții. Aceste excepții includ străinii cu permise de ședere pe termen lung, membrii ai familiilor cetățenilor români, persoanele angajate în activități didactice, științifice sau religioase, precum și străinii care beneficiază de protecție în România sau cei care solicită azil. Angajatorii trebuie să cunoască aceste excepții pentru a simplifica procesul și a evita procedurile inutile.

 

Obligațiile angajatorilor față de lucrătorii străini - drepturi și responsabilități

Angajatorii care decid să angajeze cetățeni străini trebuie să respecte o serie de obligații legale, inclusiv înregistrarea angajatului în sistemul REVISAL (Registrul General de Evidență a Salariaților). De asemenea, angajatorii trebuie să se asigure că drepturile lucrătorilor străini sunt respectate, inclusiv salarizarea echitabilă, odihna și concediul, precum și accesul la formare continuă. Este esențial ca angajatorii să evite discriminarea salarială și să își îndeplinească obligațiile fiscale legate de angajarea lucrătorilor străini.

 

Concluzii - Cum să asigurăm angajarea în condițiile legii și cum să depășim provocările legate de forța de muncă

Angajarea de cetățeni străini în România este o soluție viabilă pentru companiile care se confruntă cu deficitul de forță de muncă, însă acest proces trebuie realizat în conformitate cu legislația aplicabilă. Deși procedurile pot părea complexe, respectarea reglementărilor legale și obținerea documentelor necesare pot asigura un proces de angajare fluid și eficient. Angajatorii trebuie să fie conștienți de taxele și procedurile implicate, precum și de responsabilitățile lor față de angajații străini, pentru a se asigura că drepturile acestora sunt respectate și pentru a contribui la succesul pe termen lung al afacerii.

 

Acest articol a fost publicat inițial în numărul 12.3 al revistei CEE Legal Matters:

https://ceelegalmatters.com/magazine-articles/10486-issue-12-3/29457-employing-foreign-nationals-in-romania-challenges-regulations-and-solutions-to-overcome-labor-shortages